26/06/2023

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Le Conseil municipal de Jugon-les-Lacs a voté, le 6 avril dernier, le compte administratif de 2022 et le budget primitif pour 2023.
L’année 2022 se termine avec un excédent global de 2 001 856 au lieu de 2 136 800 € en 2021, ceci malgré le déficit de 141 752 € du budget annexe du lotissement des Courtils dont le produit de la vente de nombreux lots n’est pas encore encaissé. Il faut néanmoins préciser qu’aujourd’hui tous les lots sont vendus ou réservés.
Le point marquant de l’exécution du budget 2022 est l’augmentation sensible, par rapport à 2021, de deux postes de dépenses de fonctionnement :
• celui des charges générales, en raison de la hausse des combustibles, des carburants et des fournitures d’entretien : pour des achats pratiquement identiques, il est observé une augmentation de 63 412 €, soit + 12,08 %.
• celui des charges de personnel qui progresse de 132 218 €, soit une augmentation de + 17 % par rapport à 2021, ceci bien que l’ effectif des agents communaux soit resté rigoureusement le même ; il faut voir là l’effet de la revalorisation générale des salaires des fonctionnaires en milieu d’année 2022.
Les dotations de l’Etat, 1 340 854 € en 2022 contre 1 247 996 € en 2021, en augmentation de + 9 %, ont permis de compenser une partie de ces charges supplémentaires.
Fin 2022, la capacité d’autofinancement nette (CAF nette), c’est-à-dire les moyens financiers dont dispose la commune pour financer ses investissements, après avoir payé la totalité de ses charges de fonctionnement et le remboursement de ses emprunts, s’établit à 855 511 € (814 923 € en 2021). Au 1er janvier 2023, la dette de Jugon-les-Lacs est de 1 979 530 €. La capacité de désendettement de la commune, c’est-à-dire le nombre d’années qu’elle mettrait pour rembourser sa dette en utilisant sa capacité d’autofinancement nette, est aujourd’hui d’un peu plus de deux ans.
Cette excellente situation va évoluer en raison des investissements engagés. La prospective financière sur 6 ans, à laquelle se livre chaque année la commune, avec l’aide d’un cabinet conseil, montre que le nombre d’années nécessaires pour rembourser la dette va augmenter ces 2 prochaines années. Il ne devrait pas toutefois dépasser les 5,5 ans avant de diminuer à nouveau. Il est considéré que le seuil critique de la capacité de remboursement de la dette se situe à 11-12 ans et qu’il convient de commencer à être vigilant lorsqu’elle atteint plus de 8 ans.
S’agissant du budget primitif général pour 2023, le conseil municipal l’a voté en équilibre, tout en conservant la fiscalité communale au même niveau que les années précédentes. En fonctionnement, il s’élève à 2 898 134 €. Le montant de la section d’investissement qui, en plus des nouveaux projets détaillés plus loin dans le présent bulletin, reprend les restes à réaliser de 2022, s’établit à 6 373 343 €.
Au vu de ces chiffres, il est permis de dire que Jugon-les-Lacs se trouve dans une situation financière favorable lui permettant de faire face aux investissements projetés. Et c’est heureux car les défis à relever dans les mois et années qui viennent seront nombreux pour répondre aux conséquences du réchauffement climatique et adapter nos services, nos bâtiments, nos modes de vies au nouveau contexte.
« Notre maison brûle et nous regardons ailleurs » disait Jacques Chirac en 2002. Nous ne pouvons plus regarder ailleurs aujourd’hui, car notre terre brûle littéralement sous nos yeux. Rénovation énergétique des locaux, production d’énergies renouvelables, construction et amélioration des logements, préservation de l’eau tant en quantité qu’en qualité, prévention de l’érosion et des inondations, tri et traitement de nos déchets, modification de nos modes de déplacement, toute une série d’exigences que de nombreux textes législatifs et réglementaires récents entendent mettre en œuvre et amplifier. Les collectivités locales sont inévitablement en première ligne face à ces défis. Jugon-les-Lacs, qui a déjà engagé de nombreuses actions en ce domaine, entend, pour sa part, continuer d’y répondre et ses élus savent qu’ils peuvent compter sur le soutien des habitants de la commune.
C’est donc sur cette note finale d’espoir, qu’au nom de l’ensemble du Conseil municipal et de la municipalité, je vous souhaite à toutes et à tous de très bonnes vacances.

                                                                                                                                                                                      Bien à vous
                                                                                                                                                                                      Jean-Charles ORVEILLON